NARIÑO-VISIBLE

Nariño, además de visible, más transparente

El proyecto Nariño Visible busca brindar a los ciudadanos y ciudadanas nariñenses mecanismos efectivos y objetivos de acceso a la información de la gestión de Congresistas, Asambleístas y Cabildantes, a través de un portal web y de las ediciones impresa y digital del periódico Voces de Nariño.

Nariño Visible es una idea de construcción colectiva que promueve procesos efectivos de rendición de cuentas, de promulgación de la transparencia política y electoral y de generación de insumos para la construcción de agendas departamentales incluyentes que impulsen el desarrollo humano.

Como ejercicio de información para la comunicación y la transparencia de la gestión política, el proceso Nariño Visible, avanza en la construcción de un portal web que servirá como un mecanismo de diálogo y visibilización de la gestión de los/as congresistas nariñenses, nariñenses, así como de la/los integrantes del Concejo de Pasto, diputados/a de la Asamblea Departamental, y de los gabinetes de la Gobernación del Departamento y de la Alcaldía de Pasto.

Este propósito que inició hace ya dos años, ha generado información importante para que los/as nariñenses desarrollen un ejercicio de voto informado y control ciudadano a la gestión pública en el Departamento.

Puentes de comunicación

Nariño Visible surge inspirado en la experiencia de Congreso Visible, proyecto que nació en 1998 desde el departamento de Ciencia Política de la Universidad de los Andes y que busca generar un puente de comunicación entre la ciudadanía y sus representantes a través de la promoción del conocimiento del Congreso de la República y en general del sistema democrático, proporcionando a las/os colombianos información organizada, pertinente y de fácil acceso.

Desde esa experiencia, representantes de organizaciones de la sociedad civil de

Nariño, líderes y lideresas promotores-ras de una cultura democrática en la región, se empoderaron de Nariño Visible, como resultado de un proceso de capacitación realizado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUD para promover el Voto Informado en el departamento de Nariño, como resultante de sus estrategias integrales de acción para cualificar el debate electoral en las pasadas elecciones de octubre de 2011. Junto con el apoyo de la organización Suyusama, el Fondo Mixto de Cultura de Nariño y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo –PNUD, y el proyecto de comunicación educativa Voces de Nariño, se posicionó Nariño Visible como un espacio ciudadano de seguimiento, difusión y comunicación de la gestión de los y las congresistas, y la promoción de un voto responsable de los y las ciudadanos/as, contando en la actualidad con un total de 42 integrantes, 22 organizaciones de la Sociedad civil y 7 instituciones y 1 medio de comunicación.

La neutralidad como principio de control social

Desde el accionar de Nariño Visible, la alianza desarrolla un ejercicio organizado y neutral de acompañamiento a la actividad legislativa de la gestión de los/as congresistas nariñenses, asimismo la promoción de un vínculo constructivo entre las y los congresistas nariñenses y la ciudadanía para la concertación de una agenda regional con asuntos de orden público que faciliten el desarrollo del departamento.

También, la formación en política democrática como eje de trabajo, busca contribuir en el desarrollo, fortalecimiento y cualificación de la cultura política democrática a través de la formulación de instrumentos pedagógicos para que las y los nariñenses tengan herramientas para el ejercicio de una ciudadanía activa.

Como complemento a los informes publicados en las ediciones impresa y digital de Voces de Nariño, en poco tiempo se encontrará a disponibilidad de toda la ciudadanía el portal web de Nariño Visible ( w w w . n a r i n o v i s i b l e . o r g ) que contendrá información actualizada sobre el acontecer nacional y regional acerca de la gestión política de parlamentarios y gobernantes del departamento.

La particularidad de este portal web es que su amplio contenido abarcará desde directorios con datos básicos de contacto y del partido político al que pertenecen tanto Concejales del municipio de Pasto, Diputados de la Asamblea Departamental de Nariño y del gabinete (secretarios y asesores) de la Gobernación de Nariño y de la Alcaldía de Pasto, al igual que la exposición de los perfiles de los mismos. Estos perfiles se caracterizan por contener información sobre los periodos que han resultado electos/ as, su trayectoria profesional y política, estadísticas sobre su desempeño legislativo, entre otros. Igualmente se encontrarán noticias actuales acerca de la gestión y del trabajo desarrollado en las diferentes dependencias regionales, y un boletín informativo semanal que se desprenderá de Congreso Visible, para así mostrar lo que ocurre en el contexto nacional y la agenda legislativa de género, en cuanto a los hechos más importantes ocurridos en el Congreso de la República. Además, se contará con información sobre los eventos relacionados a la promoción de una cultura política democrática tanto a nivel departamental como nacional.

Les invitamos a que hagan parte de esta iniciativa ciudadana que busca promover un control social político, y el desarrollo de iniciativas que respondan a las necesidades de las comunidades, desde una perspectiva de contribuir a mejorar la calidad en la democracia desde el accionar ciudadano.

Nariño Visible - ¿Qué se debate en la Asamblea Departamental de Nariño?

El seguimiento a las actividades legislativas regionales permitió al equipo de Nariño Visible, conocer algunos aspectos de la agenda de la Asamblea Departamental.

Estos son los principales temas de debate político en la corporación regional

Las Lajas contará con teleférico

"La Asamblea Departamental de Nariño acompañará y realizará veeduría presupuestal al proyecto del teleférico en el corregimiento de las Lajas, impulsando así el crecimiento turístico y económico del Departamento" así lo menciono el Diputado Carlos Fernando Cadena.
La Asamblea departamental de Nariño, no ha realizado formalmente sesiones ordinarias, sin embargo se han adelantado reuniones donde ha existido óptima respuesta en la asistencia de sus 14 integrantes, ya se tienen establecidos 3 temas prioritarios que se abordarán en los próximos días, los cuales ya están radicados como son: otorgar ciertas facultades al Gobernador Departamental, entre ellas la enajenación de bienes donde la asamblea conferirá dominio y derecho de bienes públicos para que disponga en beneficio de la comunidad Nariñense y la facultad de adelantar contrataciones pertinentes para empezar a dar ejecución al plan de desarrollo; básicamente el Gobernador Raúl Delgado Guerrero podrá celebrar contratos en nombre del Departamento de Nariño.

Por otra parte el diputado Carlos Fernando Cadena. del partido de la U, informó a Nariño Visible la importancia de anunciar a la opinión pública que la Asamblea considera relevante ejercer un control y seguimiento político a más de una entidad del orden Departamental, por eso, durante los próximos días, una comisión conformada por una 8 Diputados, viajará al municipio de Ipiales, para analizar el proyecto del teleférico que inició en el año 2007 y cuya administración está en manos de una corporación creada en la Administración del Ex gobernador Eduardo Zúñiga, donde el principal objetivo es mejorar la situación turística del Santuario, trayendo consigo mayores ingresos a este sector, por ende el compromiso de la Asamblea será la veeduría de los recursos públicos que se están invirtiendo en este proceso. Esta reunión está programada en la próxima semana en las instalaciones del Concejo Municipal de Ipiales, donde se realizarán los estudios oportunos que van a permitir entregar un informe a la Asamblea del departamento para supervisar el manejo de caudales en este proyecto, ya que el 100% de los recursos logrados a través de un crédito bancario están disponibles para su ejecución.

El Concejo municipal de Pasto, y la agenda de control político

Se desarrollan sesiones ordinarias en el mes de junio priorizando temas de interés público entre ellos: Proceso Galeras, proyecto de Las Piedras, censo del Mototaxismo en Pasto y debate sobre el Plan de Movilidad.

Después de haberse debatido y ajustado el plan de desarrollo municipal durante el mes de mayo, el Concejo de Pasto tiene programado para el mes de junio el desarrollo de las sesiones ordinarias que apuntan a ejercicios de control político para determinar la situación de las entidades actuales preguntas como: ¿Cuáles han sido las actividades que han venido desarrollando? ¿Quién está al frente de estas entidades? ¿Cómo se evalúan estas actividades desarrolladas por las entidades?, de esta manera se han realizado 9 debates programados en donde la asistencia y la participación de la/los 19 concejales, como también el seguimiento a las instituciones se ha dado de manera activa, entre ellas el control a Avante con la intención de reestructurar el plan de movilidad y revisar la situación de transporte en el municipio de Pasto. Además, se ha extendido la invitación a las diferentes secretarías del gobierno municipal.
Otro tema relevante es el crédito solicitado para incrementar las fuentes de abastecimiento de agua para el acueducto de Pasto a través del proyecto de aprovechamiento de la quebrada Las Piedras que se ejecuta desde el año 2005 por Empopasto S.A. y la Alcaldía Municipal, con el apoyo del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT) y el Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo (FONADE).

Durante las sesiones ordinarias el Concejo ha solicitado a la administración un informe que responda la aplicación de este proyecto en su segunda fase porque permite la utilización de los 250 litros por segundo necesarios que necesita Pasto para elevar su cuota sanitaria y para desarrollar las zonas de expansión de Jamondino y de Aranda, así lo afirmó el concejal Alexander Rassa, para Nariño Visible.

El mototaxismo y proceso galeras en la agenda

Con el apoyo de la Universidad de Nariño y con la iniciativa de algunos concejales se viene realizando un censo para verificar cuantos moto-taxistas existen en la ciudad de Pasto y definir si este tema es un problema o una solución para el transporte público, así lo manifestó para Nariño Visible el concejal Carlos Andrés Acosta representante de AICO (Autoridades Indígenas de Colombia) que además afirma que ésta investigación se la asume desde una perspectiva neutral para determinar la mejor decisión ante esta situación.
El proceso Galeras también es una prioridad en las sesiones de Concejo por presentar significativas connotaciones socioeconómicas para el municipio de Pasto, recordando que en un primer momento el decreto expedido por el gobierno nacional con el objeto de crear este proceso generó restricciones a ciertos sectores como lo es el de las terrazas de Briceño, donde no se pueden realizar proyectos urbanísticos, ni tampoco contratos de compraventa. Lo que ha pretendido el municipio es que esos inmuebles queden en poder de los habitantes de la zona, ya que desde el Concejo se está solicitando al gobierno nacional, como también al Proceso Galeras se levanten las restricciones de este proyecto.

OTRAS PRIORIDADES:

Frente a la línea de infancia el Concejo Municipal de Pasto presentará una propuesta a la administración municipal para la expedición de un nuevo decreto, que restrinja la movilidad de jóvenes menores de edad que se encuentren en actividades de mendicidad y sancionen a los padres de familia que utilicen a sus hijos para este propósito.

Con el ánimo de apoyar el tema de género se viene evaluando un proyecto de acuerdo dentro de la restructuración administrativa que pretenda crear una unidad especial de atención a la mujer que sea víctima de la violencia y se vea materializado en un centro de atención permanente con orientación psicosocial, albergue temporal y sobre todo la aplicación de medidas de protección a la mujer que se encuentre afectada por la violencia de cualquier tipo.

 Priorización de temas. Concejo Municipal de Pasto

Ya están listos los planes de desarrollo que nos gobernarán hasta el 2015

"Los planes de desarrollo Departamental y de los 64 Municipios de Nariño ya fueron sancionados por la Asamblea Departamental y los Concejos Municipales"

Los planes de desarrollo son una importante herramienta de programación que establecen una guía orientadora para las acciones de los/as gobernantes y habitantes de un territorio. En Colombia estos son regulados por medio de la Constitución Política de 1991 de acuerdo con lo dispuesto en el capítulo II y en armonía con la Ley 152 de 15 de julio de 1994, "Ley orgánica del Plan de Desarrollo".
El Plan de Desarrollo Departamental "Nariño Mejor" parte de los planteamientos que formula Raúl Delgado Guerrero, actual Gobernador, quien en un primer momento, antes de ser electo, construye su propuesta de gobierno para que la comunidad conceptúe y la evalúe, desde allí ya se propuso una visión de desarrollo para Nariño.
Tras un proceso de construcción colectiva en espacios subregionales, poblacionales y temáticos, se tiene como resultado una serie de propuestas que marcan una nueva organización del territorio de manera subregional, donde se agrupan los 64 municipios en 13 subregiones, y no en 5 como se había establecido antes, donde el 52% del Departamento correspondía a la subregión pacifica, un amplio territorio con características distintas tanto sociales, económicas, culturales, con intereses y priorizaciones diferentes, lo mismo que las condiciones de vida y acceso.
Con una nueva visión del territorio se construye el plan de desarrollo de manera participativa, donde se tiene dos grandes visones, la primera la organización de 13 subregiones, teniendo en cuenta los canales de comunicación, producción, costumbres, intereses, necesidades y demás aspectos que les dan características comunes y una visión compartida del desarrollo y la segunda, un marcado enfoque poblacional donde las mujeres son las que participan y se empoderan de los espacios políticos, donde niños, niñas, jóvenes, población en situación de discapacidad se apropian de conceptos y acciones para el desarrollo, donde las comunidades indígenas, afrodecolombianas, población LGBTI pueden construir colectivamente las condiciones que garanticen mejores condiciones para un buen vivir.
En resumen los grandes retos del departamento, se asumirán desde la integración de de las potencialidades y restricciones de las 13 subregiones, insertando a la población en la política pública y en el cúmulo de oportunidades para el desarrollo del departamento.
En el proceso de construcción del plan de desarrollo departamental se contó con la participación de los siete pueblos indígenas, de niños, niñas, jóvenes, mujeres, comunidades afro, comunidad LGBTI, donde en la suma de actores se tiene como resultado la participación de más de 10.600 personas.

Temas Prioritarios en el plan de desarrollo departamental.

En el plan de desarrollo departamental "Nariño Mejor" se priorizaron varios temas de interés colectivo:
Producción, de acuerdo con la vocación y necesidad que se presente en cada subregión, la prioridad de trabajar en la educación para que esta sea de mayor calidad, también se hablo de la Inversión en Infraestructura, con enfasis en aquellos proyectos de impacto subregional, apoyar proyectos estratégicos como la central de abastos en Pasto, proyectos ambientales que se focalizan en la conservación de las cuencas hidrográficas.
La equidad de género, el bienestar de la niñez, la adolescencia y juventud, la participación activa de la Población LGBTI y de los pueblos indígenas y Afrocolombianos en la construcción de su bienestar.
En el plan de desarrollo departamental el TLC también fue tema en las mesas de discusión y concertación ya que el imaginario que existe es la afectación directa sobre todo al sector lechero y avícola. Nariño cuenta con un sector lechero con más de cuarenta mil familias de pequeños propietarios viviendo de esta actividad económica, que va ser seguramente golpeada si el departamento no se prepara bien, lo que se pretende a la luz del plan de desarrollo departamental es que si no hay posibilidad de asociatividad, calidad y de innovación que permitan que la producción lechera sea organizada y su transformación sea competitiva, se van a tener dificultades, entonces lo que se ha previsto en las gestiones con el Ministerio de Agricultura es el estudio de los impactos del TLC en la economía Nariñense y el análisis de alternativas tecnológicas para este tipo de actividad, permitiendo el desarrollo competitivo del sector.
El Doctor Luis Alfonso Escobar, Secretario de Planeación Departamental de Nariño le cuenta a Nariño Visible que "el plan de desarrollo Nariño Mejor" se ha encargado de estudiar minuciosamente el Compes lechero, donde ya se ha solicitado al Gobierno Nacional que se comprometa a sacar adelante a este sector económico Nariñense. En varias oportunidades el Ministro de Agricultura se ha comprometido en trabajar con la Gobernación de Nariño en un proceso de identificación no solo del sector lechero si no con cada una de las cadenas productivas que puedan verse afectadas por el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y tomar las medidas necesarias para mitigar su impacto y aprovechar las oportunidades, teniendo en cuenta que este es un tema prioritario en el plan de desarrollo"
Por otra parte, el plan de desarrollo Municipal de Pasto "Transformación Productiva" encabezado por el Alcalde Municipal Harold Guerrero López, el cual se formuló de manera participativa mediante grupos representativos de la comunidad que interacturaon en su construcción. y de acuerdo con el secretario de planeación municipal Doctor Víctor Raúl Erazo se priorizaron temas en Cultura, Educación, Deporte, Salud.
Estas son temáticas que se establecieron con especial importancia y sensibilidad, donde se tornó trascendental tratarlas con las comunidades, por lo tanto al igual que el plan de desarrollo departamental, en el municipal se vieron reflejados los enfoqeues territorial, y poblacional con énfasis temáticos.
En general, los planes de desarrollo fueron fruto de la construcción participativa de todas y todos los nariñenses, se constituyen en la carta de navegación que en su construcción brindaron importantes espacios de diálogo, consulta y consenso de las voluntades, las expectativas, los anhelos de las y los Nariñenses.
Después de la sanción tanto de la Asamblea Departamental como de los Concejos Municipales, se podrá avanzar en la construcción del desarrollo humano y sostenible del Departamento, asumiendo retos en la transformación social hacia la equidad y la construcción de paz en Nariño, la participación activa de niños, niñas, jóvenes, mujeres, indígenas, afros y en general de las y los Nariñenses en su implementación, seguimiento y evaluación.